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  2013-11-13 來源:

 

  ——訪廣西社會科學院副院長黃志勇 

  核心提示:加強金融合作是中國-東盟自由貿易區升級版的核心內容,而加速人民幣在東盟區域的國際化又是中國-東盟金融合作的關鍵所在和重中之重。目前人民幣國際化在東盟區域已經走了多遠?人民幣在東盟區域國際化面臨哪些困難和問題?如何加速人民幣在東盟區域的國際化進程?記者采訪了廣西社會科學院副院長黃志勇。

  東盟各國人民幣需求日增

  “人民幣在東盟地區地位不斷上升,已經成為東盟地區僅次于美元的貨幣。”黃志勇說。

  中國與東盟雙方貿易額不斷擴大,東盟各國在進出口貿易中對人民幣的使用率猛增。在云南邊境的緬甸特區,人民幣成為當地居民日常使用的貨幣,緬甸北部第四特區首府甚至出現了人民幣取代緬幣的現象;越南官方已經承認人民幣在其邊境的合法流通性;在越南和老撾地區,人民幣可以進行消費、結算和計價等,幾乎可以全境使用;在柬埔寨,當地政府鼓勵居民積極持有人民幣進行貿易結算;在大湄公河次區域,人民幣已經成為硬通貨,可以掛牌買賣人民幣,當地居民可以用人民幣直接購物、消費和結算;在新加坡、馬來西亞和泰國,人民幣被越來越多的居民接受和使用,許多商店甚至可以用人民幣購買商品和直接兌換。這些都表明,人民幣在東盟國家的使用范圍在不斷擴大,不僅民間積極使用人民幣,官方也逐漸開始接納人民幣。

  此外,人民幣在東盟地區跨境貿易結算金額逐步上升。目前,我國央行已與22個國家和地區的央行或貨幣當局簽署了總規模超過2.2萬億元人民幣的雙邊本幣互換協議,其中,我國央行與東盟地區簽署的雙邊貨幣互換協議總額已經達到1.4萬多億元人民幣。清邁倡議多邊化協議總規模也擴大至2400億美元。

  黃志勇說,人民幣因我國強大的經濟實力,具有更大的比較優勢,東盟國家為了加強與中國的雙邊貿易量,對人民幣需求量日益增大。中國與東盟共同設立了亞洲區域外匯儲備庫,同時建立了中國-東盟投資合作基金。外匯儲備庫和投資合作基金的建立,加深了中國與東盟國家在經濟、貿易、金融等方面的往來,促進人民幣在東盟國家的收益認知度和地位的提高,增加了東盟國家對人民幣的需求量。

  廣西凸顯先行先試的潛力

  “廣西作為中國-東盟合作的橋梁,在加快推進人民幣國際化進程中凸顯先行先試的潛力,在促進人民幣在東盟區域國際化進程中發揮了重要作用。”黃志勇說。2010年6月22日廣西正式啟動跨境貿易人民幣結算試點以來,廣西跨境人民幣結算量呈持續迅猛增長態勢,多項業務指標位居全國前列。

  目前,廣西已與境外60多個國家和地區的企業開展了進出口貿易、跨境投融資等各種人民幣跨境貿易業務,跨境貿易人民幣結算業務量增長迅速,結算金額位居8個邊境省區第一。截至2012年12月底,廣西跨境人民幣結算量累計達1151.8億元人民幣。其中2012年,廣西跨境人民幣結算金額671.58億元,同比增長85%,已采用人民幣開展跨境結算的市場主體達1481個,同比增長60%;截至2013年5月,廣西已與62個境外國家和地區發生了人民幣實際收付業務,全區已有15家銀行的122家分支行開展了跨境人民幣結算業務。

  廣西人民幣跨境貿易結算主要集中在東盟地區。到2012年6月末,廣西與東盟國家人民幣結算量達到700多億元,占廣西總量的88%。這極大地促進了廣西與東盟國家雙邊貿易的發展,東盟已經連續十年成為廣西第一大貿易伙伴。同時有力地支持了中國企業尤其是廣西企業實施“走出去”戰略,投資東盟和開拓東盟市場。

  目前廣西正在全力打造中國西南中南地區開放發展新的戰略支點,其中一個重要的戰略任務就是打造金融支點,構建南寧區域性國際金融中心。可以預見,廣西在打造中國-東盟自由貿易區升級版過程中,在促進人民幣在東盟區域國際化進程中都將發揮不可替代的作用。

  東盟是人民幣國際化第一站 

  黃志勇認為,應以打造中國-東盟自由貿易區升級版為契機,以強化金融合作為切入點,采取有效措施,先行先試,率先在東盟區域實現人民幣國際化。

  人民幣成為強有力的國際貨幣是經濟崛起大國貨幣的必然規律,人民幣國際化勢不可擋。東盟地區是人民幣國際化的第一站,實現人民幣在東盟區域國際化是人民幣國際化的必經之路。有專家預測,人民幣可能在未來10年趕超美元,成為主要國際儲備貨幣。這與打造中國-東盟合作未來“鉆石十年”不謀而合。可以這么說,中國-東盟自由貿易區升級版建成之日,可能就是人民幣實現國際化之時。

  黃志勇認為,人民幣在東盟區域國際化面臨不少實際困難和問題,實現國際化依然任重而道遠。主要體現在,人民幣離岸市場避險和投資工具有限;人民幣回流渠道有待完善;人民幣資本項目下限制較多;人民幣在東盟國家影響力依然有限以及區域性法律缺失等。為此,黃志勇建議采取以下措施加速人民幣在東盟區域的國際化:一是積極創造人民幣投資工具;二是拓寬人民幣回流渠道;三是推進人民幣完全可兌換;四是完善相關的法律法規,加強對人民幣跨境流通的監測。

  同時,建議率先在東盟區域籌建亞洲基礎設施投資銀行。我國政府倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行已經得到東盟國家的贊賞和支持,建議率先在東盟區域取得突破,以此來促進人民幣在東盟區域的國際化。一方面,通過該行直接以人民幣向經濟相對落后的東盟國家提供各類貸款、股權投資、技術和開發援助等各種方式,促進東盟發展中國家基礎設施建設、互聯互通建設和經濟發展,提高東盟發展中國家人民的生活水平,進一步提升我國在東盟國家的威信,為人民幣在東盟地區樹立良好形象、增強東盟國家對人民幣的信賴度打下基礎。另一方面,通過該行向東盟發展中國家提供人民幣基礎設施貸款,一部分可以用來采購中國的機器設備、支付中國的建筑勞務輸出等,促進人民幣貿易結算,減少原來用外幣結算的交易成本。通過亞洲基礎設施投資銀行不斷擴大對東盟地區投資,提高用人民幣支付結算的比例,同時,為人民幣跨境貿易結算業務提供方便快捷的服務,防范和降低企業的匯率風險,較大幅度地降低交易成本,促進雙邊貿易的發展,增加人民幣在貿易和投資中的使用率和流動性,提高人民幣的區域貿易地位和信賴度,最終使人民幣逐漸成為東盟區域通用貨幣,實現人民幣在東盟區域的國際化。 (姜木蘭)

責任編輯:潘曉東

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